Yevgeniya Gaber, expert ucrainean de politică externă, despre posibila retragere a sprijinului SUA: „Ucrainenii vor continua să lupte cu suportul european, războiul va continua”

Ce nu vor să negocieze liderii de la Kiev

Totuși, care sunt punctele de negociere pentru care Ucraina nu va fi dispusă la nicio formă de compromis și pe ce teme există disponibilitate de negociere? Pentru a înțelege mai ușor perspectiva ucraineană în eventualitatea unor negocieri serioase de pace, Libertatea a realizat un interviu cu Yevgeniya Gaber, expert în politica externă a Ucrainei și membru senior non-rezident al Atlantic Council din anul 2022. 

Gaber este specializată în securitatea europeană și a Mării Negre, cu accent pe Ucraina, Rusia și Turcia. Înainte de a se alătura Atlantic Council, Gaber a lucrat consilier de politică externă al prim-ministrului Ucrainei (2021) și director adjunct al Academiei Diplomatice din cadrul Ministerului Afacerilor Externe al Ucrainei (2018-2021). În plus, Gaber a fost diplomat la Ambasada Ucrainei în Ankara (2014-2018).

– Libertatea: Din perspectiva ucraineană, care ar fi punctele planului Trump pentru pace inacceptabile și care ar fi acelea pentru care există o formă de compromis? 
– Yevgeniya Gaber: În primul rând, este dificil să numim acest plan „planul Trump”. Aș prefera să-l numesc planul celor 28 de puncte, deoarece autorul acestui document rămâne foarte vag, multe dovezi indicând mai degraba autorul rus – de la limbajul utilizat în document până la modul în care a fost divulgat presei.

Oricum, indiferent de cine l-ar fi elaborat, anumite puncte rămân absolut inacceptabile pentru Ucraina. 

În primul rând, orice recunoaștere de jure a teritoriilor ocupate ca fiind rusești. În al doilea rând, restricțiile impuse forțelor armate ucrainene și capacității sale de a se apăra, inclusiv cooperarea cu partenerii internaționali în domeniul industrial de apărare.

În al treilea rând, așa-numitul statut neutru al Ucrainei.

În al patrulea rând, renunțarea la controlul de facto asupra teritoriilor din Donețk și Luhansk, care se află în prezent sub controlul Ucrainei. Toate aceste aspecte sunt extrem de sensibile pentru societatea ucraineană. Preocuparea principală pentru moment este capacitatea Ucrainei de a se apăra în viitor, deoarece este evident că Rusia va profita de orice ocazie pentru a slăbi Ucraina și a o ataca din nou. Fără garanții de securitate solide – fie că este vorba de prezența forțelor internaționale în Ucraina sau de acorduri bilaterale – Ucraina nu poate accepta niciun armistițiu cu Rusia.

Desigur, aceasta este evaluarea mea de expert. Nu este ceva afirmat în mod clar de niciunul dintre participanții la negocieri, dar reflectă starea de spirit din discuțiile din cercurile politice și de experți din Ucraina. Avem declarații clare, de exemplu, din partea președintelui Parlamentului ucrainean, Ruslan Stefanchuk, care a participat astăzi la Platforma Crimeea. El a menționat că trei lucruri sunt inacceptabile pentru Ucraina – trei linii roșii principale:

1. Războiul se va termina când Crimeea va reveni Ucrainei. (Se poate discuta despre înghețarea liniei actuale de conflict, dar nu se pune problema recunoașterii legale a anexării Crimeei de către Rusia) 

2. Ucraina trebuie să fie liberă să-și aleagă aliații.

3. Nu pot exista restricții sau limite privind dimensiunea forțelor armate ale Ucrainei. Așadar, aceste trei linii roșii sunt clare: nu se recunosc legal teritoriile ocupate ca teritorii rusești; nu există limite privind alegerea alianțelor Ucrainei; și nu există limite privind numărul Forțelor Armate Ucrainene.

Punctele care se pot negocia

– În schimb, ce s-ar putea fi negocia? 
– Formularea referitoare la viitoarea aderare a Ucrainei la NATO – așa cum sugerează draftul european, „atunci când există aprobarea tuturor membrilor NATO”, ceea ce înseamnă că Statele Unite ar putea folosi votul lor în cadrul NATO pentru a accepta sau nu aderarea Ucrainei;

• Formatul garanțiilor de securitate pe care le va primi Ucraina – cu sau fără forțe de asigurare a securității dislocate pe teritoriul ucrainean, inclusiv cooperarea în domeniul bazei industriale de apărare; 

• Utilizarea activelor rusești înghețate – un aspect care suscită îngrijorarea Europei. Cancelarul Merz a declarat deja că Statele Unite nu pot decide asupra utilizării activelor rusești înghețate aflate în Europa și destinate reconstrucției Ucrainei. Cu toate acestea, formatul de utilizare a acestor active înghețate – când, în ce scopuri și în ce cadru juridic – este un aspect care trebuie încă discutat. 

– Cum ar trebui să arate o strategie pe termen lung a UE? 
– Europa trebuie să devină un actor matur. Trebuie să înceteze să mai reacționeze, să nu mai externalizeze securitatea către alții și să-și asume responsabilitatea, ideal ar fi chiar rolul de lider în modelarea securității europene. UE are nevoie de o strategie care să-i protejeze propriile interese de securitate, Ucraina fiind un factor-cheie în acest sens. Aceasta înseamnă trei elemente:

1. Descurajare și apărare conduse de Europa. Europa trebuie să accelereze capacitatea de producție de arme, să sprijine Ucraina în mod durabil și să dezvolte capacități care să nu fie dependente de ciclurile politice ale SUA. 

2. Unitate politică în ceea ce privește Rusia ca amenințare sistemică pe termen lung. Războiul Rusiei nu este un conflict în Ucraina sau o amenințare doar pentru flancul estic al NATO – este o provocare pentru securitatea europeană în ansamblu. Dacă vor avea loc negocieri de pace (înainte, în timpul și după un eventual armistițiu), Europa trebuie să se așeze la masa negocierilor ca actor principal, nu ca observator.

3. Strategie de containment și reziliență pe termen lung. Chiar și într-un scenariu negociat, Rusia va rămâne o putere imperialistă revizionistă. UE ar trebui să se pregătească pentru decenii de amenințări hibride și, ocazional, convenționale, inclusiv provocări militare, șantaj energetic, corupție politică, campanii de dezinformare și tactici de destabilizare. Acest lucru înseamnă că Europa trebuie să-și sporească propria reziliență și să mențină presiunea politică și sancțiunile asupra Rusiei pe termen lung. Revenirea la relațiile obișnuite cu Rusia după toate crimele de război comise în Ucraina ar însemna încurajarea Rusiei să-și extindă agresiunea. 

O pace dezonorată, de neacceptat în Ucraina

– Dacă Administrația Trump va presa Ucraina să accepte planul de face, ce credeți că vor decide liderii politici ucraineni, vor accepta condițiile acestui deal sau Ucraina va continua războiul? 
– Nu este vorba despre politicienii ucraineni, ci despre poporul ucrainean, independent de politicieni. Voința poporului nu trebuie subestimată. O parte a societății este evident obosită, dar există și o mare parte care nu este dispusă să se supună acestui plan în favoarea Rusiei. Mulți dintre ucraineni au participat chiar ei la război sau au rude care și-au pierdut viața sau au fost răniți. Există așadar o bună parte a societății ucrainene care nu acceptă o pace dezonorantă. 

Există două motive simple: securitatea, pe de o parte, și demnitatea, libertatea, pe de altă parte. Nu cred că Zelenski va accepta ceva profund inacceptabil pentru ucraineni. În esență, în privința planului americano-rus, ceea ce este inacceptabil pentru ucraineni devine acceptabil pentru ruși, așadar războiul va continua. 

Aceasta este prezicerea mea pentru viitor. Dacă vor exista presiuni mari din partea americană să se semneze ceva de Ziua Recunoștinței, cel mult ar putea fi semnat că ambele părți continuă să negocieze pentru un viitor armistițiu. Nu văd scenariul ca un plan substanțial să fie semnat până la sfârșitul săptămânii. 

Presiunile americane asupra Ucrainei se referă în principal la comunicații și intelligence, mai exact la sistarea sistemelor de intelligence care monitorizează atacurile cu bătaie lungă de acțiune. În privința armelor, americanii nu mai livrează arme gratis ucrainenilor în acest moment. Europenii le cumpără de la americani. Cred că ucrainenii vor continua să lupte cu suportul european. Predicția mea este că războiul va continua. 

Foto ilustrativ: Shutterstock

Abonați-vă la ȘTIRILE ZILEI pentru a fi la curent cu cele mai noi informații.

ABONEAZĂ-TE

Reportajele și anchetele sunt mari consumatoare de timp și resurse. Din acest motiv, te invităm să susții munca jurnaliștilor printr-o donație. Aici găsești mai multe opțiuni prin care poți contribui la dezvoltarea altor materiale similare: libertatea.ro/sustine. Îți suntem recunoscători că ne citești și că ești alături de noi.