Să-l aresteze sau nu pe Putin? Dilema Africii de Sud, care l-a invitat pe liderul rus la un summit în august

Președintele Africii de Sud a revenit asupra unei declarații inițiale care anunța că partidul său ar dori să se retragă din Curtea Penală Internațională (CPI), înaintea unei vizite planificate în țară a liderului rus Vladimir Putin, care a fost pus sub acuzare luna trecută pentru crime de război în Ucraina.

Cyril Ramaphosa a afirmat „în mod regretabil, eronat”, în comentariile făcute marți, în cadrul unei conferințe de presă, că Congresul Național African (ANC), partidul aflat la guvernare, plănuia să părăsească Curtea, a declarat biroul său, citat de Deutsche Welle.

Curtea cu sediul la Haga a emis un mandat de arestare pe numele lui Putin pentru deportarea copiilor din zonele ocupate din Ucraina, dând peste cap planurile Africii de Sud de a organiza un summit cu liderii Braziliei, Rusiei, Indiei, Chinei și ai altor națiuni Brics în luna august.

Și asta pentru că, în calitate de membru al CPI, Pretoria ar fi obligată să îl rețină pe Putin la sosire.

Ramaphosa afirmase într-adevăr anterior că ANC a decis că „este prudent ca Africa de Sud să se retragă din CPI din cauza modului în care Curtea a abordat aceste tipuri de probleme”.

Dar biroul său a declarat ulterior, marți, că „președinția dorește să clarifice faptul că Africa de Sud rămâne semnatară (a CPI) și va continua să militeze pentru aplicarea egală și consecventă a dreptului internațional”.

Relația cu Rusia

Gafa diplomatică a Africii de Sud ilustrează poziția grijulie a țării cu privire la războiul din Ucraina și la aprofundarea legăturilor sale cu Rusia, în paralel cu menținerea legăturilor cu Occidentul.

Ramaphosa are relații cordiale cu Putin, iar membrii guvernului său au evitat să condamne Rusia pentru invazie, punând totodată sub semnul întrebării sprijinul occidental pentru Kiev. Africa de Sud a organizat chiar exerciții navale comune cu Rusia în urmă cu o lună.

Oricum, retragerea din CPI nu ar rezolva în niciun caz dilema cu care se confruntă guvernul Ramaphosa, în cazul în care Putin decide să participe la summitul Brics din august în timp ce se află sub acuzație.

Și asta pentru că Pretoria ar fi în continuare obligată să respecte îndatoririle care îi revin în calitate de membră, inclusiv executarea mandatelor de arestare, timp de 12 luni de la notificarea retragerii.

Nu este prima dată când Africa de Sud se află în centrul unei dileme diplomatice și juridice în ceea ce privește obligațiile sale de membră a CPI.

În 2015, președintele sudanez de atunci, Omar al-Bashir, a vizitat țara pentru un summit al Uniunii Africane. Autoritățile sud-africane au refuzat însă să execute un mandat de arestare al CPI pentru crime de război.

Liderii de la Pretoria au fost aspru criticați pentru că i-au permis liderului să se întoarcă în Sudan. Iar ANC a renunțat abia recent la planurile de retragere din CPI după acest episod.

Episodul Bashir a afectat reputația democrației sud-africane post-apartheid. Dar a stabilit, de asemenea, un precedent în legislația Africii de Sud pentru executarea mandatelor CPI.

Soluțiile Africii de Sud

Nu este deocamdată clar dacă Putin va participa personal la summitul de la Johannesburg. Chestiunea „este încă în curs de examinare și discuție” în lumina mandatului CPI, a declarat Ramaphosa.

Dmitri Peskov, purtătorul de cuvânt al lui Putin, a declarat și el săptămâna aceasta că o decizie privind participarea lui Putin va fi luată mai aproape de momentul summitului.

„Este o dilemă pentru guvernul sud-african”, a declarat pentru Financial Times Priyal Singh, cercetător la Institutul de Studii de Securitate din Africa de Sud, sugerând că o soluție diplomatică ar fi posibilă – trimiterea unui ministru în locul lui Putin sau participarea online a președintelui.

Guvernul lui Ramaphosa ar putea alternativ să conteste temeiul juridic al mandatului CPI, a declarat Gerhard Kemp, profesor de drept penal internațional și transnațional la Universitatea Derby din Marea Britanie.

„Aceasta ar fi calea onorabilă, mai degrabă decât să încerce să ignore mandatul”, a spus Kemp. „Nu este vorba doar despre Putin. Ar fi un test al propriului sistem juridic din Africa de Sud și al autorității instanțelor”, a explicat el.

Abonați-vă la ȘTIRILE ZILEI pentru a fi la curent cu cele mai noi informații.

ABONEAZĂ-TE