Un guvern și doi potențiali cancelari: după alegeri, partidele germane încep negocieri dificile pentru noua coaliție
Adaugă-ne ca sursă preferată în Google
Urmărește Libertatea in Google Discover
Social-democrații au câștigat la limită, în fața conservatorilor, alegerile parlamentare desfășurate duminică în Germania, dar nu vor ajunge automat la guvernare. Negocierile pentru formarea unei coaliții abia încep, și atât social-democratul Olaf Scholz cât și creștin-democratul Armin Laschet spun că au șansa de a prelua funcția de cancelar deținută timp de 16 ani de Angela Merkel, scrie Deutsche Welle.
Cuprins:
Cei doi rivali germani care doresc să îi ia locul Angelei Merkel - social-democratul Olaf Scholz și conservatorul Armin Laschet - au anunțat amândoi că doresc să încerce formarea noului guvern, după scrutinul parlamentar de duminică din Germania.
Social-democrații (SPD) au câștigat alegerile cu un avans de peste un punct procentual în fața Uniunii (CDU/CSU), 25,7% la 24,1%, dar cel puțin la nivel teoretic, ambele partide au o șansă să desemneze cancelarul.
„Ce este clar pentru noi este că putem revendica un mandat pentru a construi guvernul”, a spus Scholz luni, la o conferință de presă.
„Vrem să intrăm într-o conversație cu celelalte partide pentru a forma un guvern cât mai repede posibil”, a adăugat el.
Cancelarul nu este ales direct, ci printr-un vot dat în Bundestag, camera inferioară a parlamentului, după formarea unui guvern.
În acest scop, o coaliție de guvernare trebuie formată, iar negocierile dintre partide ar putea dura săptămâni sau chiar luni. Până atunci, Angela Merkel va rămâne la șefia guvernului interimar.
Trei partide în coaliție
După ani în care două partide au fost suficiente pentru a forma o coaliție de guvernare, anul acesta va fi nevoie de trei partide - o formulă banală în parlamentele regionale, dar neîntâlnită la nivel federal din anii ’50 și până acum.
În cele mai multe țări cu sistem parlamentar, șeful de stat desemnează un premier și un partid care să formeze guvernul - de obicei partidul care a câștigat cele mai multe voturi.
În Germania, toate partidele se îmbarcă mai întâi într-o negociere exploratorie.
În faza inițială, care nu are limită de timp, nimic nu poate împiedica partidele să poarte discuții în paralel, deși tradiția dictează că partidul cel mai mare invită partidele mai mici la tratative.
Dar Armin Laschet a declarat duminică că CDU/CSU vor face tot posibilul pentru a forma următorul guvern, chiar dacă a venit pe locul doi în urma votului.
Urmează să se pronunțe și partidele-arbitru.
Verzii - care au câștigat 14,8% din voturi - au anunțat deja un congres ce va avea loc pe 2 octombrie, în timpul căruia ar putea decide cu vine vor purta primele negocieri.
Democrații LIberi (FDP), liberalii germani - care au câștigat 11,5% din voturi - au sugerat chiar că primele discuții ar trebui purtate între ei și Verzi, care ar putea alege împreună astfel cu cine să negocieze pentru formarea guvernului.
Coaliții posibile
Discuțiile ar trebui să înceapă imediat după clarificarea rezultatelor finale.
FDP, care asemenea Verzilor vor juca un rol important în formarea oricărui guvern, au spus că preferă o coaliție cu conservatorii, dar că nu ar respinge una condusă de SPD.
Verzii ar prefera să fie alături de SPD, dar și ei și-au lăsat opțiunile deschise.
Teoretic, cele două mari partide, SPD și CDU/CSU ar putea forma iarăși o coaliție, la care s-ar putea alătura Verzii sau FDP. Dar atât social-democrații, cât și conservatorii au declarat că această variantă nu este preferată.
Când vom avea un nou guvern
Dacă partidele ajung la un acord de principiu pentru a forma o coaliție, atunci ele trebuie să înceapă negocierile formale, pentru a trata detaliile fiecărei politici.
La finalul acestor negocieri, partidele vor decide cine vor fi titularii ministerelor și vor semna un contract de coaliție. Nici această fază nu are limită de timp.
Apoi, partidele nominalizează un cancelar, înainte de votul din Bundestag.
Nu este un proces simplu și ar putea dura. Acum patru ani, FDP s-a retras din negocierile cu CDU/CSU în urma neînțelegerilor pe tema politicilor.
Asta a aruncat tot calendarul în aer, iar CDU/CSU au fost nevoiți să aleagă iarăși o coaliție cu SPD.
În cele din urmă, Merkel a fost confirmată în funcția de cancelar abia pe 14 martie 2018, la aproape șase luni de la alegerile din septembrie 2017.
Acum, principalii candidați pentru postul de cancelar au sugerat că vor să aibă un guvern funcțional înainte de Crăciun.
Cel mai pesimist scenariu
Potrivit articolului 63 din constituția Germaniei, șeful de stat trebuie să propună un potențial cancelar Bundestagului.
Dacă nicio alianță între partide nu este posibilă, președintele Frank-Walter Steinmeier va fi nevoit să nominalizeze un cancelar, cel mai probabil din partea partidului care a câștigat cele mai multe voturi - SPD.
Parlamentul va vota apoi prin vot secret pentru noul cancelar, candidatul având nevoie de o majoritate absolută.
Dacă acest obiectiv nu este atins, un al doilea vot va fi ținut după două săptămâni. Dacă nici atunci nu este întrunită majoritatea absolută, un al treilea vot este organizat imediat, în care o majoritate relativă este suficientă.
Apoi, președintele decide dacă să numească cancelarul ca șef al unui guvern minoritar sau dacă să declanșeze alegeri anticipate.
Acest scenariu a fost evitat la limită în 2017. În fața impasului, Steinmeier a îndemnat partidele să se întâlnească iarăși, având astfel calea pentru reformarea marii coaliții CDU/CSU-SPD, care guvernase și în mandatul precedent.
