Ursula von der Leyen încearcă să-i facă pe plac Roxanei Mînzatu pentru a evita o revoltă internă: ce i-a cerut vicepreședinta Comisiei Europene

Concesii de ultim moment?

Ursula von der Leyen a făcut o serie de concesii de ultim moment, susține sursa citată, în încercarea de a-i îmbuna pe doi membri ai echipei sale aflați la capetele opuse ale spectrului politic – italianul de dreapta Raffaele Fitto și socialista româncă Roxana Mînzatu.

Conform informațiilor Libertatea, rolul si insistență pentru coeziune (zone defavorizate) și banii pentru agricultură sunt linii roșii ale Parlamentului European și PPE, negociatorul șef fiind un român, Siegfried Mureșan.

Schimbarea de direcție a lui Von der Leyen este un semnal al echilibristicii delicate pe care trebuie să o parcurgă pentru a menține vocile contradictorii ale Comisiei de partea sa, prezentând în același timp un plan de cheltuieli care va funcționa pentru Parlamentul European, din ce în ce mai indisciplinat, și pentru cele 27 de guverne naționale, toate acestea trebuind să aprobe bugetul înainte de sfârșitul anului 2027.

Mișcarea – care ar face ca Comisia să continue să aloce o mare parte din finanțare zonelor mai sărace ale Europei începând cu 2028 – este considerată suficientă pentru a asigura sprijinul politic al celor 27 de comisari ai UE, au declarat doi oficiali UE pentru sursa citată.

„Dimensiunea regională nu este complet pierdută” din proiectul de buget, a declarat un oficial UE căruia, la fel ca alții citați în acest articol, a vorbit sub protecția anonimatului.

Amplificarea disparităților

Decizia lui Von der Leyen este o reducere față de planul său inițial de a crește semnificativ puterea guvernelor centrale în gestionarea fondurilor regionale ale UE, care valorează în prezent 400 de miliarde de euro și reprezintă o treime din cheltuielile totale ale blocului comunitar.

Ideea era că responsabilizarea capitalelor naționale ar acționa ca un stimulent pentru finalizarea reformelor și reducerea birocrației. Cu toate acestea, criticii au afirmat că acest lucru nu ar fi făcut decât să amplifice disparitățile existente în cadrul fiecărei țări, marginalizând regiunile din acest proces.

Un subiect controversat

Întreaga problemă este un subiect destul de controversat pentru UE. Stimularea regiunilor individuale din cadrul țărilor a jucat un rol cheie încă de la introducerea așa-numitei politici de coeziune în anii 1970, menită să reducă decalajul dintre zonele mai sărace și cele mai bogate din Europa.  

Criticii au salutat concesiile lui von der Leyen, dar au suspiciuni persistente că este vorba de puțin mai mult decât politică.

„Fac doar concesii minime, dar ideile lor inițiale au fost atât de nepopulare încât au fost nevoiți să cedeze”, a declarat Siegfried Mureșan, negociatorul bugetar al Parlamentului pentru Partidul Popular European, partid de centru-dreapta condus de von der Leyen.

Cea mai recentă mișcare a venit după ce von der Leyen s-a întâlnit în weekend cu comisari și înalți oficiali.

Comisia se angajează „să reducă dezechilibrele regionale din cadrul uniunii și întârzierea regiunilor defavorizate și să promoveze cooperarea teritorială europeană”, conform documentului intern.

Totuși, este puțin probabil ca aceste concesii să fie suficiente pentru a înăbuși criticile din partea legislatorilor și a mai multor guverne.

Ce este formula Berlin?

Susținătorii politicii de coeziune îi cer lui von der Leyen să păstreze un set de criterii – cunoscute sub numele de formula Berlin – care alocă o parte majoră din fonduri regiunilor subdezvoltate din întregul bloc comunitar.

Documentul, care ar putea fi revizuit înainte de prezentarea de miercuri, precizează că țările mai sărace – măsurate după populația totală, bogăția națională pe cap de locuitor, sărăcia rurală și producția regională pe cap de locuitor – vor primi în continuare cea mai mare parte a banilor.

Însă criticii subliniază că guvernele centrale vor avea mai mult de spus decât înainte în ceea ce privește cât din această finanțare ar trebui să ajungă la regiuni.  

„Nu am văzut încă nicio altă alternativă solidă și credibilă la formula Berlin”, a spus Mureșan. „Și știm, de asemenea, că încercările de a o schimba în trecut au eșuat.”

O cerere-cheie

Într-o altă concesie târzie, Comisia a menținut Fondul Social European (FSE) ― care acoperă formarea tinerilor și a șomerilor ― și alte programe despre care se credea că au dispărut din buget.

Aceasta a fost o cerere cheie din partea lui Mînzatu și a Socialiștilor și Democraților de stânga, care au legat sprijinul lor față de von der Leyen în votul de neîncredere de săptămâna trecută de menținerea FSE.

Însă proiectul de propunere al Comisiei nu a atașat o sumă specifică FSE, ceea ce l-a determinat pe un al doilea oficial UE să spună că „socialiștii nu au obținut prea multe” din sprijinirea lui von der Leyen.

Temerile Germaniei

Separat, Germania a criticat Comisia Europeană pentru că oferă împrumuturi ieftine țărilor care cheltuiesc mai mult decât este prevăzut în planurile lor de cheltuieli.

Guvernul german se teme că acest lucru ar putea deveni o pantă alunecoasă către introducerea unui mecanism permanent de îndatorare la nivelul UE, mecanism căruia s-a opus în mod tradițional.

„Susținem cursul de reformă al Comisiei și suntem mulțumiți de propunerile îndrăznețe”, a declarat un oficial german.

„Cu toate acestea, instrumentele de datorie din UE nu pot fi decât un instrument absolut excepțional într-o criză acută. Un instrument de datorie permanent pentru cheltuieli generale ar fi o linie roșie pentru noi.”

Berlinul, însă, nu este singurul care nutrește aceste temeri.

„Soluția nu poate fi împrumutarea permanentă a mai multor bani pentru a completa planurile naționale”, a declarat un diplomat UE. „Aceasta înseamnă a astupa o gaură cu următoarea. Asta duce doar la datorii mai mari și la un spațiu fiscal și mai mic.”

Abonați-vă la ȘTIRILE ZILEI pentru a fi la curent cu cele mai noi informații.

ABONEAZĂ-TE