Comisia de la Veneția critică din nou Guvernul pentru ordonanțele de urgență și Secția Specială. Ce scrie în ultimul raport
Adaugă-ne ca sursă preferată în Google
Urmărește Libertatea in Google Discover
Comisia de la Veneția critică din nou ordonanțele de guvern emise în mod excesiv de Executiv și arată că de la ultima evaluare, în octombrie 2018, situația s-a înrăutățit. Modificarea legilor justiției este în continuare un motiv de îngrijorare din partea comisiei, iar înființarea Secției Speciale de Anchetă a magistraților este indicată în mod special drept un obstacol al funcționării statului de drept în România.
Într-un raport publicat luni cu privire la situația din România, Comisia de la Veneția solicită guvernului de la București să limiteze drastic folosirea ordonanțelor de urgență. Acestea sunt considerate acte normative prin intermediul cărora executivul se sustrage mecanismelor de control clasice într-un stat de drept.
Raportul Comisiei de la Veneția, concluzii
Comisia de la Veneția concluzionează cu regret că cele mai problematice elemente aduse anul trecut legilor justiției, identificate în opinia din octombrie 2018, sau au rămas neschimbate sau au fost modificate în mai rău. Potrivit g4media.ro, cele mai importante aspecte ale modificărilor legislative sunt următoarele:
Cel mai alarmant este că guvernul continuă să facă modificări legislative prin ordonanțe de urgență. În timp ce Constituția indică în mod clar că aceste acte normative ar trebui să fie măsuri excepționale, legiferarea prin OUG a devenit o rutină. Principiile fundamentale de funcționare a instituțiilor cheie în stat sunt schimbate prea repede și prea des, fără pregătiri temeinice sau consultări, ceea ce ridică semne legitime de întrebare asupra solidității modificărilor făcute și asupra motivelor reale care au stat în spatele acestora.
Textele de lege rezultate nu sunt clare. Această practică slăbește posibilitatea de verificare a guvernului, este contrară principiului separației puterilor în stat și perturbă stabilitatea legislativă. Comisia de la Veneția solicită autorităților române să limiteze drastic folosirea ordonanțelor de urgență
Motivele înființării Secției pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție, cu o jurisdicție vagă, rămân neclare. Procurorii-șefi ai acestei Secții au fost numiți în baza unei proceduri provizorii care, de facto, a eliminat Secția pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii din procesul de decizie. Este neclar până în ce punct procurorii Secției Speciale și șeful acesteia se află subt controlul ierarhic al Procurorului general. În momentul în care Secția specială nu va mai face față tuturor dosarelor care vor fi de competența sa, va deveni un obstacol în fața luptei anticorupție și a crimei organizate
Modaliatea de numire și demiterea a procurorilor de rang înalt a rămas, în esență, la fel, cu ministrul Justiției având un rol decisiv în acest proces, fără a putea fi contrabalansat de președintele României sau de CSM. Este recomandată implementarea unei proceduri de numire care să ofere Secției de procurori a CSM un rol cheie pro-activ în procesul de numire a tuturor procurorilor de rang înalt din sistemul judiciar
Noile prevederi oferă posibilitatea înlăturării în mod arbitrar a actualilor procurori de rang înalt. Comisia de la Veneția face apel la autoritățile române să nu aplice aceste noi prevederi în cazul procurorilor de rang înalt care se aflau în funcție la momentul adoptării lor
În martie, Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE), la solicitarea PNL, a sesizat Comisia de la Veneția pentru a emite un punct de vedere oficial față de OUG 7 și înființarea secției speciale de anchetare a magistraților (SIIJ).
