Agenția Română pentru Investiții și Comerț Exterior, despre dorința lui Nicușor Dan de a eficientiza diplomația economică: „Până în momentul de față, Președinția nu a inițiat niciun dialog”
Adaugă-ne ca sursă preferată în Google
Urmărește Libertatea in Google Discover
Deși președintele Nicușor Dan a declarat deseori public că diplomația economică a României nu oferă performanțe, el nu a consultat niciodată instituția statului român responsabilă de eficientizarea acestei părți a diplomației românești.
Cuprins:
Ce responsabilități are ARICE
Agenția Română pentru Investiții și Comerț Exterior (ARICE) este principala instituție de stat, aflată în subordinea Guvernului României, care are drept scop, potrivit legii sale de funcționare, „aplicarea politicii Guvernului pentru atragerea investiţiilor străine directe şi de portofoliu în România, promovarea comerţului exterior, inclusiv a serviciilor româneşti, exclusiv domeniul turismului, precum şi pentru urmărirea investiţiilor româneşti în străinătate”.
În programul de guvernare al premierului Ilie Bolojan pentru anii 2025-2028, la capitolul afaceri externe, relansarea și regândirea diplomației economice integrate și reforma ARICE reprezintă priorități asumate politic. Cu toate acestea, nici președintele, nici premierul nu s-au arătat interesați de reforma acestei instituții în timpul celor șase luni de când exercită putere de decizie politică la nivelul statului.
Mai mult, în discursul ținut în Parlamentul României, cu ocazia prezentării Strategiei Naționale pentru Apărare, președintele Nicușor Dan a recunoscut rolul important pe care îl are diplomația economică în contextul mai larg al economiei românești, însă el a susținut că ea ar fi „lipsit până în momentul de față, ca să o spunem foarte deschis”.
"Foarte importantă este zona economică, pentru că ea este fundamentul întregii construcții, o stabilitate și predictivitate bugetară, așa cum am menționat, revigorarea industriei naționale de apărare pe oportunitățile pe care le are, promovarea companiilor românești și atragerea investițiilor străine, și aici un rol foarte important îl are diplomația economică, care a lipsit până în momentul ăsta, ca să o spunem foarte deschis. O oportunitate va veni odată cu aderarea la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, OCDE", a spus Nicușor Dan.
Mai mult, în luna noiembrie, la un summit organizat de Federația Patronală Concordia, președintele a făcut referire la necesitatea unei strategii coerente de diplomație economică pentru susținerea exporturilor românești, fără însă a nominaliza instituția statului responsabilă cu această atribuție.
„Pentru a corecta acest deficit comercial, trebuie să lucrăm împreună - statul cu mediul privat – şi, pentru asta, trebuie să folosim aparatul nostru diplomatic, aşa cum toată lumea o face, pentru a stimula exporturile din România şi pentru a găsi, pentru a stimula parteneriatele potrivite care să ajute economia noastră. Disponibilitatea există, proiectul nu există”, a spus Nicușor Dan.
”În mod normal, un aparat de stat ar primi nişte idei, nişte impulsuri, ar corecta date din mediul privat şi ar fi în stare să dezvolte o strategie de diplomaţie comercială. Nu există acest aparat de stat în momentul acesta. Vă rugăm, acolo unde se poate, să-l supliniţi, şi statul să poată să se plieze pe nişte politici pe care le definiţi”, a adăugat preşedintele.
Ca principiu, ARICE este acel actor al statului ce se poziționează de pe poziții de neutralitate față de întreg aparatul de business românesc și lansează politici publice pentru eficientizarea exporturilor românești pe lume, fără a avantaja anumite entități private, în detrimentul altora. Aceasta este instituția cu care președintele ar trebui să lucreze în mod direct pentru crearea de politici publice pe această temă.
Astfel, Libertatea a transmis un set de întrebări instituției ARICE pentru a înțelege implicarea reală a președintelui în procesul de eficientizare a diplomației românești, strict din perspectiva intereselor statului, nu din perspectiva intereselor de lobby ale unei organizații patronale anume. În răspunsul oferit Libertatea, ARICE susține că președinția României nu a inițiat un dialog cu ARICE pe tema diplomației comerciale.
Răspunsurile instituției referitoare la „revigorarea diplomației economice”
Libertatea a solicitat instituției să răspundă la câteva întrebări lămuritoare, pe care le redăm mai jos:
- Câte consultări au existat între conducerea ARICE și președintele Nicușor Dan pe tema eficientizării diplomației economice a României?
- „Până în momentul de față, Președinția României nu a inițiat un dialog cu ARICE pe tema diplomației comerciale. Precizăm că ARICE este în subordinea Cancelariei Prim-ministrului României”, a lămurit ARICE.
- Au existat negocieri între membrii Guvernului și președintele României pentru desființarea ARICE și trecerea instituției sub un alt minister?
- „Nu avem informații despre negocierile sau discuțiile purtate la nivelul Președinției și Guvernului României pe această temă”, este răspunsul ARICE.
- Câte vizite în străinătate a organizat ARICE pentru premierul României, Ilie Bolojan? Câte vizite externe a organizat ARICE, împreună cu alte instituții, pentru președintele României, Nicușor Dan?
- „Conform uzanțelor, ARICE contribuie la componenta economică a tuturor acțiunilor ce se desfășoară la nivel înalt (președinte și prim-ministru) sau la nivelul altor demnitari (președinții Senatului și Camerei Deputaților, ministrul de externe, ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului, parlamentari)”, a fost răspunsul ARICE.
- Care au fost temele de interes ale Guvernului privind comerțul extern pentru care premierul Ilie Bolojan și conducerea ARICE au cooperat instituțional?
- „ARICE a elaborat și a transmis Cancelariei Prim-ministrului României materiale privind dinamica comerțului exterior al României și măsuri de diminuare a deficitului comercial, analize privind oportunitățile de dezvoltare a relațiilor României cu state din Asia, Orientul Mijlociu, Africa și America Latină, documentare referitoare la desfășurarea comisiilor mixte interguvernamentale de colaborare economică ale României cu alte state - instrumente care identifică/gestionează inclusiv proiecte de creștere a exportului românesc și atragere de investiții străine în economia RO”, a transmis ARICE.
O strategie a exporturilor românești există la nivelul statului, însă Nicușor Dan nu știe de existența ei
Totodată, Libertatea a dorit să verifice veridicitatea declarațiilor președintelui Nicușor Dan privind inexistența unor politici coerente la nivelul statului în privința diplomației românești, așa cum el a reclamat la summitul organizat de Federația Patronală Concordia.
Astfel, la întrebarea dacă ARICE, în decursul anului 2025, a întocmit documentele programatice ale instituției, mai precis, o strategie națională de export a României și o strategie de atragere a investițiilor în România, instituția a răspuns următoarele:
„ARICE a elaborat Strategia de promovare a exporturilor, document necesar inclusiv în procesul de aderare a României la OCDE. Această strategie stabilește o viziune clară și un set de obiective ambițioase pentru promovarea exporturilor românești și sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. Abordarea este una integrată, prin corelarea diverselor instrumente de sprijin (informații, consultanță, finanțare, promovare) în vederea oferirii unui pachet exhaustiv și coerent de soluții destinate exportatorilor.
ARICE a elaborat „Strategia României pentru Atragerea Investițiilor Străine”, în conformitate cu recomandările OCDE, primul document de această natură redactat în ultimii 35 de ani. Această strategie a fost concepută ca un răspuns concret la nevoia de coerență instituțională, de prioritizare sectorială și de atragere a investițiilor care generează valoare adăugată înaltă. Documentul propune nu doar o direcție, ci și o arhitectură de guvernanță care asigură implementarea eficientă a obiectivelor economice naționale. Totodată, strategia recunoaște noile tendințe globale (tranziția verde și digitală, reconfigurarea lanțurilor de valoare și cerințele de guvernanță ESG - Environmental Social Governance) ca fiind determinante pentru atragerea ISD de calitate”, a explicat ARICE.
Șefii ARICE au, oficial, mandat „fără limită”
Bugetul ARICE pentru anul 2025 este de 175.934 mii lei, iar pentru anul când această instituție a început să funcționeze, mai precis, în anul 2023, bugetul a fost de 118.010 mii lei.
În prezent, din cele 76 de posturi alocate rețelei de reprezentare economică externă, doar 33 sunt ocupate. Pe parcursul anului 2025, nu s-au organizat concursuri pentru ocuparea posturilor vacante din rețeaua externă. Există studii științifice care demonstrează o corelație pozitivă între creșterea schimburilor comerciale ale unui stat și numărul personalului diplomatic cu rol în promovarea comerțului exterior. Altfel spus, în zonele cu acoperire diplomatică comercială slabă, greu sunt înregistrate și performanțele economice. Atât MAE, cât și ARICE au confirmat, la începutul acestui an, pentru Libertatea problema deficitului atașaților comerciale pe continentul african, unde există doar patru posturi de reprezentare.
Personalului din rețeaua de reprezentare externă i se acordă, pe perioada trimiterii în misiune în străinătate, grade diplomatice. Pentru a atinge performanță economică, atașații comerciali trebuie să coopereze cu ambasadorii MAE, iar lipsa de coordonare dintre aceste instituții a generat disensiuni în rândul diplomaților în momentul în care premierul Nicolae Ciucă a luat decizia să restructureze Ministerul Antreprenoriatului şi Turismului și să preia agenția în subordinea sa, potrivit surselor Libertatea, așa cum a relatat într-un articol publicat în aprilie 2025.
Există un curent de opinie în rândul specialiștilor în diplomație economică, potrivit surselor consultate de Libertatea, care argumentează că agenția ar fi trebuit să funcționeze sub Ministerul Afacerilor Externe.
Mai mult, cele două acte guvernamentale care reglementează funcționarea ARICE (Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 147/2022 și Hotărârea Guvernului nr. 153/2023) nu prevăd limită de mandat pentru președintele și vicepreședintele instituției, fiind numiți politic direct de premier. Președintele și vicepreședintele instituției pot sta astfel pe funcție pe viață sau, din contră, pot fi schimbați oricând de premier fără explicații suplimentare. La acest moment, instituția funcționează sub conducerea unui vicepreședinte, Doru Frunzulică, numit de PSD, după ce fostul premier Marcel Ciolacu l-a demis pe Rareș Burlacu, numit în funcția de președinte de către PNL.
