Cum a ajuns un cuplu de 88 și 89 de ani din Eforie Sud furnizor privilegiat al Armatei: stingătoare de incendiu vândute cu prețuri peste cele de pe piață. MApN: „Vom face audit” 

Prețurile achitate de garnizoane pentru aceste produse au fost semnificativ mai mari decât cele întâlnite pe piața actuală, deși tranzacțiile s-au desfășurat cu câțiva ani în urmă.

Documentele din Registrul Comerțului arată diferențe vizibile între semnăturile celor doi octogenari de la un act la altul, iar persoana care a cesionat bătrânei una dintre firme a încheiat, în trecut, un contract de comodat. Prin acesta, se obliga să acopere cheltuielile cu utilitățile, în schimbul folosirii gratuite a locuinței acesteia ca sediu social pentru una dintre companiile conectate la fondurile publice.

Patroana octogenară a vândut stingătoare la tarife peste piață

Maria Bercea este o doamnă în vârstă de 89 de ani, originară din Eforie Sud (județul Constanța). Aceasta administrează în acte două firme cu denumiri aproape identice: Mega Sting SRL și Mega Sting TOM SRL. 

În ultimii ani, prin intermediul celor două societăți, Maria Bercea a furnizat stingătoare de incendiu și servicii de verificare pentru acestea. Printre clienți se numără și două unități militare importante din Constanța: UM 02132 Palazu Mare și UM 02192, cunoscută drept Academia Navală Mircea cel Bătrân (ANMB), instituția care pregătește viitorii ofițeri de marină.

Anterior, Libertatea a arătat cum mai multe firme bazate pe legături de familie şi prietenie au vândut Academiei la prețuri umflate aparate de aer condiționat şi obiecte de uz casnic. 

Unul dintre produsele vândute de patroana octogenară este extinctorul P50. Pe piață, acest model se vinde, în general, între 1.050 și 1.163 de lei (fără TVA), potrivit ofertelor analizate pe mai multe site-uri de specialitate.

În anii 2021 și 2022, Academia Navală a achiziționat produsul pentru 1.500 de lei bucata (fără TVA) din partea firmei Mega Sting SRL.

De asemenea, tot în 2022, cealaltă firmă, Mega Sting TOM SRL, a livrat același produs către Academia Navală la un preț de 1.850 de lei/bucată, cu aproape 25% mai scump decât tariful practicat, ceea ce reprezintă o diferență semnificativă față de tarifele practicate anterior.

Un alt exemplu este stingătorul P9. Pe piața actuală, acest model se vinde între 160 și 175 de lei (fără TVA), potrivit ofertelor găsite de reporterul Libertatea.

În 2015, garnizoana din Palazu Mare l-a achiziționat cu 250 de lei/bucată de la Mega Sting SRL. Șapte ani mai târziu, în 2022, Mega Sting TOM SRL, cealaltă firmă din portofoliul Mariei Bercea, a vândut același tip de stingător Academiei Navale, dar pentru 255 de lei.

Practic, în aproape un deceniu, prețul plătit de cele două unități militare a rămas relativ constant, însă tot peste nivelul pieței.

Asemenea produselor P50 și P9, și alte stingătoare au fost livrate la suprapreț către cele două unități militare de-a lungul timpului.

Unitățile militare au fost dezavantajate în raport cu instituțiile civile

În mai multe situații, cele două unități militare au fost dezavantajate la achiziția stingătoarelor de incendiu, fiind nevoite să plătească prețuri mai mari decât instituțiile civile din județul Constanța, pentru produse identice și, în unele cazuri, desfășurate în cadrul aceluiași an.

De exemplu, în anul 2015, compania Mega Sting SRL a vândut zece stingătoare de tip P6 către Direcția de Sănătate Publică (DSP) Constanța la prețul de 150 de lei/bucata.

La aproximativ o lună distanță, Unitatea Militară 02132 Palazu Mare, care a achiziționat o cantitate de 12 ori mai mare, a plătit 177 de lei/bucată – un tarif mai ridicat în condițiile unui volum de achiziție considerabil mai mare.

În ambele cazuri, tarifele practicate sunt peste medie. În 2025, prețul unui stingător P6 se situează între 107 și 128 de lei/bucată, conform site-urilor care vând acest produs. 

Mai mult, și în cazul stingătoarelor de tip P6 apar diferențe semnificative de preț. Dacă în 2021, compania a vândut produsul către Regia Autonomă Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat (RAAPPS) cu 110 lei/bucata, în anul următor, pentru Academia Navală, tariful a fost aproape dublu – 190 de lei/bucata.

În 2024, RAAPPS, aparent mulțumită de serviciile furnizorului, a achiziționat din nou stingătoare P6, însă la un preț semnificativ mai mic decât garnizoana, deși a cumpărat mai puține produse, 165 de lei/bucata.

La aceeași adresă activează o altă companie furnizoare de extinctoare

Pe strada Negru Vodă din Eforie Sud, alături de cele două companii ale Mariei Bercea activează Stingo Serv Gloria SRL, specializată tot în comerțul cu extinctoare. Aceasta este administrată în acte de soțul femeii, Mihai Bercea, în vârstă de 88 de ani.

Firma sa a vândut în 2015 stingătoare de incendiu către Unitatea Militară 02132 din Palazu Mare. Asemenea afacerilor încheiate de partenera sa de viață, tarifele sunt apropiate sau mai mari față de cele de astăzi.

Un extinctor G5 a fost livrat militarilor pentru 450 de lei, un preț de aproape două ori mai mare față de prețurile reale din piața actuală. 

Semnăturile celor doi bătrâni sunt diferite în documentele firmelor

Până să ajungă Maria Bercea să conducă cele două companii, acestea erau administrate în acte de Laura-Nicoleta Turcu (56 de ani) și Victor Turcu (53 de ani). 

Cei doi i-au predat octogenarei companiile Mega Sting SRL și Mega Sting TOM SRL în aceeași zi, pe 11 octombrie 2021, conform documentelor înregistrate pe aceeaşi dată.

De asemenea, în contractul de comodat pe care Laura-Nicoleta Turcu l-a încheiat cu bătrâna pentru sediul social al uneia dintre firme, cea din urmă se obliga să plătească toate utilitățile, de la apă, canalizare, agent termic, energie electrică până la gunoi, în schimbul folosirii gratuite a imobilului de către companie.

Dosarele firmelor Mega Sting TOM SRL și Stingo Serv Gloria SRL au fost solicitate de Libertatea de la Registrul Comerțului. În urma consultării documentelor, am observat că semnăturile Mariei Bercea diferă vizibil de la un act la altul.

Situația este similară și în cazul lui Mihai Bercea, ale cărui semnături variază considerabil în documentele analizate.

Rămâne neclar cum aceste discrepanțe au trecut neobservate de funcționarii Registrului Comerțului din Constanța, instituție care are obligația de a verifica autenticitatea și conformitatea actelor depuse de societăți.

Numărul de telefon asociat firmei Mega Sting SRL a rămas neschimbat, atât înainte, cât și după preluarea administrării de către Maria Bercea, în datele de contact prezente pe SEAP. 

Prin intermediul acestui număr, am transmis două mesaje pe WhatsApp adresate direct lui Victor Turcu, fostul administrator al firmei, cu scopul de a verifica dacă acesta se află în continuare în spatele activității companiei. Am primit un răspuns, iar interlocutorul nu a negat identitatea de Victor Turcu.

Acesta susține că prețurile practicate de Mega Sting SRL au respectat legislația, invocând factori precum transportul, costurile de verificare și adaosul comercial. Cu toate acestea, răspunsul său nu oferă explicații privind motivele predării firmei unei femei în vârstă. De asemenea, evită să comenteze neconcordanțele de semnătură identificate în documentele depuse la Registrul Comerțului.

„Societatea menționată de dvs. a desfășurat activitatea comercială cu respectarea legii. Prețul produselor vândute poate varia în funcție de mulți factori, cum ar fi:  tipul de produs (stingător) și performanțele sale tehnice, prețul de achiziție (direct de la producător sau un terț intermediar), de cheltuielile conexe (transport, diurnă, etc), alte cheltuieli privind aducerea produsului la standardul solicitat (umplere, verificare, etc), dar și de adaosul hotărât ca și comerciant pe piața liberă. În ceea ce privește achiziția produselor menționate de dvs. de către instituții publice, ofertele de prețuri au fost publicate în SEAP/SICAP, alegerea ofertei fiind atributul exclusiv al instituției respective. Toate cele bune!”, a spus acesta.

Cum explică unitatea militară din Palazu Mare diferențele de tarif

Așa cum am arătat mai sus, tarifele practicate de cele trei firme deținute de cuplul de octogenari din Eforie Sud depășesc valorile afișate în prezent pe diverse platforme comerciale. În privința acestor discrepanțe, reprezentanții UM 02132 Palazu Mare au susținut că este vorba despre o „comparație irelevantă”.

„Este aproape imposibil să ne pronunțăm cu certitudine asupra motivului, considerând totodată că această comparație este irelevantă, întrucât evoluția prețurilor nu are un caracter constant. Inclusiv astăzi, în catalogul SEAP puteți găsi extinctoare G5 al căror preț variază de la 248 lei/buc. fără TVA până la 498 lei/buc. fără TVA. Diferența de preț reflectă, de obicei, calitatea produsului, dar și alte condiții comerciale, cum ar fi: termenul de livrare, termenul de plată agreat, cheltuielile de transport, precum și cantitatea comandată. Chiar și la același furnizor, prețul pentru același produs poate avea fluctuații semnificative”, consideră UM 02132.

Pentru stingătorul menționat de reprezentanții garnizoanei, reporterul Libertatea a identificat trei oferte disponibile online: prima indică un preț de 244 de lei (fără TVA) pentru modelul G5, a doua – 262 de lei, iar cea de-a treia ajunge la 349 de lei (respectiv 288 de lei fără TVA).

În ceea ce privește diferențele de tarife pentru același produs vândut către instituțiile civile și unității, reprezentanții garnizoanei au punctat că „prețurile pentru achizițiile publice derulate de către UM 02132 Constanța pot varia în funcție de mai mulți factori, precum cantitatea comandată, calitatea produsului, momentul achiziției, termenul de livrare etc. Chiar și la același furnizor, prețul pentru același produs poate avea fluctuații semnificative”, a mai adăugat instituția.

Explicațiile Academiei Navale Mircea cel Bătrân din Constanța

Academia Navală Mircea cel Bătrân din Constanța a oferit un punct de vedere după publicarea acestui material. 

„Referitor la prețul de achiziție al produselor ofertate, reiterăm faptul că toate achizițiile efectuate de Academia Navală „Mircea cel Bătrân” se fac în conformitate cu prevederile art. 7, alin. (5) și (7), litera a) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare[1], la fel și în cazul de față. Testarea pieței este efectuată exclusiv în catalogul electronic SEAP, așa cum prevede obligația legală stipulată la articolul menționat mai sus, și nu în funcție de alte repere din mediul online. Orice testare de piață efectuată de compartimentul specializat în achiziții publice se face cu respectarea principiilor care guvernează achizițiile publice, ținându-se cont de cerințele tehnice și funcționale ale produselor, termenele de livrare, precum si serviciile necesare (transport la sediul beneficiarului, montaj și punere în funcțiune, garanție, în funcție de produs).

Menționăm că prețurile acceptate de autoritatea contractantă sunt prețuri care au la bază o ofertă comercială fermă în sensul legii. Așa cum am mai precizat în răspunsurile trimise anterior, prețurile afișate pe site-urile generate de motorul de căutare Google nu sunt oferte comerciale ferme în sensul art. 1188 din Codul Civil cu modificările și completările ulterioare[2] și nici nu reflectă prețul real al produselor în raport cu elementele care îl constituie (cantitate, caracteristicile tehnice și funcționale, termen de livrare, transport, montare și punere în funcțiune, garanție, etc.).

Achizițiile menționate de dumneavoastră au fost efectuate exclusiv în platforma SICAP/SEAP din catalogul de achiziții directe, în conformitate cu prevederile art. 7, alin. (7), litera a) din L 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Compartimentul specializat de achiziții publice nu achiziționează produse folosind motorul de căutare Google, ci are obligația de a utiliza catalogul electronic pus la dispoziție de SEAP.

În ceea ce privește afirmația privind dublul standard, dorim să menționăm că o ofertă comercială în sensul legii nu este formată doar din prețul unitar al produsului precum și de alte elemente specifice (transport, garanție, fidelitatea unui client care poate primi discount-uri, etc.).

Cât privește colaborarea cu Mega Sting TOM SRL, aceasta a început în urma efectuării testării de piață în platforma SEAP și a identificării ofertei cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic.

În adresa transmisă către noi, ne solicitați, de asemenea, un punct de vedere cu privire la achizițiile pe care le-au făcut alte instituții publice comparativ cu instituția noastră. Vă transmitem că nu avem competența de a face astfel de analize economice.

Pentru o informare corectă a cititorilor dumneavoastră, comparațiile pe care le veți folosi în articol ar trebui făcute în condiții de similitudini perfecte.

Având în vedere investigația pe care o realizați cu privire la „achizițiile civile realizate de unități militare din Dobrogea” și interesul crescut pe care îl manifestați constant în ceea ce privește instituția noastră de învățământ, parte a Sistemului de Apărare, Ordine Publică și Siguranță Națională, considerăm că suntem în asentimentul dumneavoastră dacă susținem o informare corectă, obiectivă și nepărtinitoare a cititorilor, mai ales în contextul geostrategic actual, pentru a nu lăsa loc la interpretări sau manipulări”.

Ministerul Apărării spune că va demara o misiune de audit intern la cele două unități militare

Contactați pentru un punct de vedere privind discrepanțele dintre tarifele practicate de firmele octogenarilor din Eforie Sud și prețurile actuale de pe piață, reprezentanții Ministerului Apărării au transmis: „Direcția audit intern va derula o misiune de verificare a aspectelor semnalate la unitățile militare la care faceți referire”.

Este a doua oară când MApN trimite în acest an un control de audit în urma unei investigații Libertatea, după ce în iulie 2025, am expus o rețea de firme-fantomă condusă de facto de un afacerist din Constanța, care a obținut contracte directe din partea Unității Militare 02049, specializată în mentenanța navelor Armatei.

Mecanismul devoalat de investigație era simplu și repetitiv: un membru al rețelei înființează o firmă, în câteva luni obține contracte cu unitatea militară, apoi compania este trecută în inactivitate. Imediat, un alt membru apare cu o firmă nouă și repetă modelul.

Libertatea a arătat că o parte din prețurile facturate erau egale sau chiar de câteva ori mai mari decât cele din piață, în condițiile în care achizițiile directe au fost atribuite înainte de pandemia de COVID-19 sau de izbucnirea războiului din Ucraina.

După finalizarea misiunii de audit, oficialii MApN au descoperit nereguli, prin urmare, au sesizat Direcția Națională Anticorupție (DNA), precizând că „nu vor fi tolerate comportamente care restrâng concurența, determină achiziții la prețuri supraevaluate sau reprezintă încălcări ale legislației în vigoare”.

Abonați-vă la ȘTIRILE ZILEI pentru a fi la curent cu cele mai noi informații.

ABONEAZĂ-TE

Reportajele și anchetele sunt mari consumatoare de timp și resurse. Din acest motiv, te invităm să susții munca jurnaliștilor printr-o donație. Aici găsești mai multe opțiuni prin care poți contribui la dezvoltarea altor materiale similare: libertatea.ro/sustine. Îți suntem recunoscători că ne citești și că ești alături de noi.