Cum justifică ministerul condus de Rafila faptul că a aruncat la coș Planul Național de Combatere a Cancerului promovat de Iohannis: „A necesitat o reformulare într-un cadru logic”

16,6% din decesele din România sunt cauzate de tumori maligne, conform datelor Institutului Naţional de Sănătate Publică. Mortalitatea prin cancer este peste media din UE și a crescut pentru șase tipuri de cancer din 2000, potrivit unui raport publicat, în februarie, de Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE). 

Federația Asociațiilor Bolnavilor de Cancer a amenințat cu proteste în stradă, după ce ministrul sănătății, Alexandru Rafila, a anunțat, la sfârșitul lunii mai, că renunță la adoptarea normelor metodologice pentru aplicarea Planului Național pentru Combaterea Cancerului, care, potrivit legii, trebuia să fie aplicat de la 1 iulie 2023, și va propune unul nou.

Planul „Rafila” a fost postat pe pagina Ministerului Sănătății pe 31 mai.

Iohannis: „Să lăsăm deoparte controversele politice”

„Lupta împotriva acestei boli nu poate fi amânată”, a transmis șeful statului, marți, 6 iunie, într-un mesaj adresat participanților la evenimentul „Cancer Survivors”, organizat la Palatul Parlamentului.

„Să lăsăm, așadar, deoparte controversele politice și să ne unim forțele pentru a aduce o schimbare reală în viața oamenilor afectați de această boală devastatoare”, a mai spus șeful statului, care a patronat lansarea planului inițial, pe 19 ianuarie 2022, la Palatul Cotroceni. 

La evenimentul de anul trecut a fost prezent și ministrul Rafila, care s-a declarat emoționat.

De ce a schimbat Rafila planul?

Într-un răspuns pentru Libertatea, Ministerul Sănătății detaliază motivele pentru care a decis să refacă Planul Național de Combatere a Cancerului (PNCC).

„PNCC a necesitat o reformulare într-un cadru logic, astfel încât să întrunească criteriile unui instrument de planificare, care să poată fi utilizat în monitorizarea implementării, evaluarea impactului măsurilor și care să permită corecţiile necesare acolo unde se constată deficienţe”, susține instituția condusă de Alexandru Rafila, doctor, profesor universitar și deputat PSD.

Problemele au fost constatate chiar de grupul tehnic desemnat de minister să elaboreze normele de aplicare a legii prin care a fost adoptat „Planul Iohannis”.

„Acest grup de lucru, coordonat de secretarul de stat Andrei Baciu, s-a întrunit în decembrie 2022 și în ianuarie 2023, iar evaluarea PNCC a relevat numeroase probleme de conținut, tehnică legislativă și de formulare”, subliniază instituția.

Încercarea de a elabora normele de punere în aplicare pe actuala formă a PNCC, aprobată prin Legea nr. 293/2022 este contraproductivă, având în vedere multiplele erori semnalate și a faptului că ar fi necesar a fi realizate și adoptate circa 80 de acte normative (!) de punere în aplicare până la 30 iunie 2023.

Ministerul Sănătății:

Fără termen precis de aplicare

Între timp, Andrei Baciu (PNL) a fost schimbat din funcție, iar ministerul a format o nouă comisie cu sarcina de a revizui planul adoptat în Parlament și care acum lucrează la un proiect de modificare a legii.

„Normele de aplicare vor ține cont de serviciile medicale existente, resursele umane disponibile și posibilitățile de finanțare ale sistemului medical”, precizează Ministerul Sănătății (MS).

Instituția nu-și asumă un termen precis de punere în aplicare a noului PNCC.

„La momentul finalizării acestui demers, MS va propune Parlamentului României pentru modificarea Legii nr. 293/2022. Ulterior modificării PNCC, MS asumă că în decurs de 6 luni va elabora normele de aplicare”, se arată în răspunsul către redacție.

• Planul a fost completat cu un capitol care identifică toate sursele de finanțare existente: „bugetul de stat, FNUASS, PNRR, Programul Sănătate 2021-2027, Programul Băncii Mondiale”. În forma adoptată de Parlament prevede utilizarea a cel puțin 20% din fondurile Ministerului Sănătății.

„Comisia multidisciplinară de Oncologie este condusă de conf. univ. dr. Michael Schenker, care a ocupat poziția de președinte al comisiei de oncologie și în anii 2021-2022, ani de elaborare a PNCC, dar care NU a fost consultată în realizarea acestui plan”, acuză ministerul condus de Alexandru Rafila, care a participat la majoritatea ședințelor.

Michael Schenker a făcut parte din grupul de experți care a participat și la elaborarea planului inițial, iar între inițiatorii legii regăsim și semnătura ministrului Alexandru Rafila.

Cadariu, despre „planul Rafila”: „o fițuică fără nicio valoare legală”

Coordonator al grupului care a elaborat planul devenit lege, doctorul și deputatul PSD Patriciu Achimaş-Cadariu nu-și menajează colegul de partid.  Într-o declarație pentru Libertatea, medicul a calificat schimbarea de poziție a ministrului Rafila drept „o mare bătaie de joc față de pacienții oncologici”.

„O înșiruire de minciuni”, spune el despre acuzațiile că nu s-a consultat cu președintele Comisiei de oncologie de la minister. „Dr. Schenker a vorbit la lansarea planului și a participat la toate întâlnirile pentru elaborarea lui. Explicațiile ministerului pentru întârzierea normelor sunt doar o înșiruire de cuvinte care să umple pagina”. 

„Pentru cei care au deja boala, fiecare zi contează”, punctează medicul clujean, care invocă totodată subfinanțarea tratamentelor oncologice.

„Fără bani nu se poate lupta contra cancerului. Iar pe anul ăsta, banii pot fi alocaţi doar prin rectificare bugetară, după ce vor fi aprobate normele de aplicare”, explică fostul ministru al sănătății.

Dacă nu ai bani, când UE îţi pune la dispoziţie în jur de 4 miliarde de euro, cam atât e suma pentru toate programele din ţările membre, trebuie să îi accesezi. Şi ca să-i accesezi, nu e suficient să redactezi un plan, să dai o lege, trebuie să şi munceşti, să faci proiecte pe care să iei banii.

Patriciu Achimaş-Cadariu, deputat PSD:

Cât privește noul „plan Rafila”, deputatul susține că este „o fițuică fără nicio valoare legală”.

Emanuel Ungureanu (USR): Rafila a încercat și în Parlament să amâne aplicarea legii

La rândul său, deputatul USR Emanuel Ungureanu, vicepreşedinte al Comisiei pentru Sănătate din Camera Deputaţilor, îl consideră pe Alexandru Rafila „marele sabotor al acestui plan”.

„A şi declarat, într-o emisiune televizată, că este un plan penelist. Iar dumnealui este de la PSD. Domnul Rafila este membru în Comisia de sănătate din Parlament, este şi iniţiator al acestui proiect legislativ. Semnătura lui apare pe lista cu iniţiatori. Şi totuşi, în calitate de ministru al sănătăţii, domnul Rafila a trimis nişte amendamente la proiect, chiar înaintea votului din Parlament, în încercarea de a amâna cu un an, pentru 2024, data intrării în vigoare a legii”, spune deputatul de Buzău. 

La fel ca Achimaş-Cadariu, şi Emanuel Ungureanu invocă banii prea puţini alocaţi pentru tratarea cancerului în România. 

„Pe 2023, nu există nici o filă la bugetul de stat care să prevadă finanţare pentru Planul Naţional de Prevenire şi Combatere a Cancerului. E una dintre multele legi care aşteaptă cu lunile, cu anii să aibă norme de aplicare. În momentul ăsta, am mai atras atenţia, sunt cel puţin opt legi la Ministerul Sănătăţii care ar fi trebuit să aibă norme de aplicare în şase luni. Şi stau în sertar de un an, de doi, de trei ani”, a concluzionat parlamentarul USR.

Abonați-vă la ȘTIRILE ZILEI pentru a fi la curent cu cele mai noi informații.

ABONEAZĂ-TE

Ați sesizat o eroare într-un articol din Libertatea? Ne puteți scrie pe adresa de email eroare@libertatea.ro